章台宫的主殿称之为“四海归一殿”，位于龙首原的制高点，此殿壮丽非凡，仅用以支撑穹话啰嗦，都是一些歌功颂德之言，皇帝耐心听完后，让内侍将他搀回位子上，还嘱咐御史，纵然老丞相有什么昏聩举动，也不要难为他……

隗状甫一坐下，左丞相王绾便迫不及待地站了起来，终于轮到他了！

“陛下扫平天下，擒灭六王，万里归一，此乃三皇五帝以来，未有之事也！”

王绾来自山东，年轻时在稷下学宫混迹过，与儒家、阴阳家相善。是他建议皇帝招徕山东士人为博士，这是秦朝大规模引山东人才进入朝堂的尝试。

此举取得了不错的效果，虽然也有些士人固执不来，但周青臣、伏胜、漆雕氏、乐正氏、叔孙通等人纷纷入秦。

他们发挥自己所长，列出六国礼仪，采择其善，结合殷周和秦国固有的礼制，最后才有了今日大朝会的礼乐之盛。

此外，亦有一些阴阳家来到咸阳。皇帝对他们，可比儒生感兴趣多了，定水德，数以六为纪，都是他们的功劳。

也是王绾的功劳。

右丞相老迈不堪事，王绾只以为，自己这左丞相，要在这新朝开辟，万礼更新的日子里，独占鳌头了！

于是，被博士们吹捧得有些飘飘然的王绾，在祝酒称颂皇帝功业后，又大着胆子，提出了一个建言。

“然天下广博，诸侯初破，人心未安，尤其以燕、齐、荆等地辽远，立郡县恐有不便。昔日周武灭纣，便使诸子辟土封侯，实亩实藉，如此则边疆安定，蛮夷入朝。陛下多子，不如立诸子为诸侯，镇守燕、齐、荆疆土。臣冒死进言，唯上幸许！”

硕大一个殿内，寂寥无声，有的人看向王绾，而那些事先得到消息的人，则看向了秦始皇。

皇帝却没有多做表示，甚至没有露出一个倾向性的表情，只是淡淡地说道：“诸卿以为如何？”

仿佛是商量好一般，文臣队列里，一个个卿臣陆续出列，说道：“秦律有令，宗室非有军功论，不得为属籍，公子王孙均在此列。如今陛下登临皇帝之位，关中黔首人赐爵一级，十余子却无封赏，不如按左丞相之言，使之就封，既能尊崇诸公子之位，亦能镇戍疆土，岂不美哉？”

殿尾的博士们就等这一刻，也引经据典，大谈什么“周文武分封，使周得寿八百载”，秦继殷、周之统，也应该延续这一做法……

甚至连武臣的队列里，除了王翦坐定闭目默不作声外，因功封为上卿的将军们也纷纷表示支持。

一时间，殿内群臣以赞同居多，都说封建子弟为便。

唯独黑夫低下头，为王绾感到一丝不妙！

果然，在一片赞成声中，等待多时的廷尉李斯赫然起身，走到了殿堂中央。

他手持白玉圭，朝皇帝重重一揖，说道：“陛下，臣以为，左丞相及群臣封建之说，皆迂阔之言也！”

此言一出，方才还讨论得热火朝天的殿堂，徒然冷却下来。

王绾没料到，事先通气时未反对此事的李斯，此刻却站到了他的对立面，猝不及防下，心中亦有些恼怒。

群臣则瞪大了眼睛，博士们满是敌意的目光投向李斯，一些方才出声附和的人，则立刻闭了嘴，开始退回座位上，准备再观察会局势。

“来了！”

唯独黑夫捏紧了拳头，他对此早有预料，只是没想到，这场郡县封建之争，国策之争，在第一次大朝会，便如此剑拔弩张！

……

ps：秦以战国即天子位，减去礼学，郊祀之服，皆以袀玄。《后汉书·舆服志下》